序号

执法类别

执法事项名称

审核依据

法制审核范围

提交部门

应提交的资料

审核重点

审核期限

1

行政

处罚

　　重大行政处罚事项

　　《中华人民共和国行政处罚法》和文化、文物、旅游、广电、出版等法律、法规、规章以及《无锡市文化广电新闻出版局行政处罚裁量权基准（暂行）》、《无锡市旅游行政处罚规范自由裁量权基准》（试行）

　　（一）可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

　　（二）涉及较大数额的罚款、吊销许可证的行政处罚决定，直接关系行政相对人或者第三人重大权益的；

　　（三）经过听证程序作出行政执法决定的；

　　（四）案件情况疑难复杂的、涉及多个法律关系的；

　　（五）法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。

　　市文化市场综合执法支队、市旅游监察支队

　　《调查终结报告》、《陈述申辩笔录》、《听证笔录》、作出减轻或加重处罚的说明、《行政处罚事先告知书（草稿）》和相关证据资料，需移交司法机关的还需提供《行政处罚案件处理内部审批表》《行政违法案件移送函》（草稿）和案件情况调查报告、涉嫌犯罪案件有关材料、涉案物品清单

　　（一）执法主体是否合法，是否超越本机关职权范围或者滥用职权；

　　（二）执法人员是否具备执法资格，是否存在无证执法、一人执法现象；

　　（三）程序是否合法；

　　（四）案件主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

　　（五）适用法律是否准确、运用自由裁量权是否适当；

　　（六）行政执法文书是否完备、规范；

　　（七）应当进行音像记录的有无完整、全面记载；

　　（八）违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

　　（九）其他应当审核的内容。

　　收到送审材料后，应当在5个工作日内审核完毕，情况紧急的，应当在2个工作日内审核完毕。案件复杂或需要向行政相对人核实情况的，经分管法制工作的局领导批准可以延长2个工作日。

2

行政

许可

重大行政许可决定

　　《中华人民共和国行政许可法》和文化、文物、旅游、广电、出版等相关法律、法规、规章等

　　（一）涉及重大公共利益的；

　　（二）可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

　　（三）需经听证程序作出行政决定的；

　　（四）情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；

　　（五）撤回已经生效的行政许可的；

　　（六）其他法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。

　　行政审批处

　　（一）重大行政许可申报材料；

　　（二）重大行政许可决定具体法律依据及其情况说明；

　　（三）重大行政许可决定书拟定稿；

　　（四）相关证据资料；

　　（五）经过听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；

　　（六）其他需要提交的材料。

　　（一）实施主体是否合法；

　　（二）申报材料是否齐全、符合法定形式；

　　（三）适用法律、法规、规章是否准确；

　　（四）程序是否合法；

　　（五）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

　　（六）行政执法文书是否规范、齐备；

　　（七）其他应当审核的内容。

　　收到送审材料后，应当在5个工作日内审核完毕，情况紧急的，应当在2个工作日内审核完毕。案件复杂或需要向行政相对人核实情况的，经分管法制工作的局领导批准可以延长2个工作日。

3

行政

强制

全部行政强制决定

　　《中华人民共和国行政强制法》和文化、广电和出版等相关法律、法规、规章等

　　（一）可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

　　（二）直接关系行政相对人或者第三人重大权益的；

　　（三）经过听证程序作出行政执法决定的；

　　（四）案件情况疑难复杂的、涉及多个法律关系的；

　　（五）法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。

　　市文化市场综合执法支队

　　现场检查（勘验）笔录、调查询问通知书、调查询问笔录、证据先行登记保存通知书、证据先行登记保存处理告知书、抽样取证凭证、案件调查终结审批表、行政处罚听证笔录、行政处罚听证意见书及其他行政强制案件材料等。

　　（一）执法主体是否合法，是否超越本机关职权范围或者滥用职权；

　　（二）执法人员是否具备执法资格，是否存在无证执法、一人执法现象；

　　（三）程序是否合法；

　　（四）案件主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

　　（五）适用法律是否准确；

　　（六）行政执法文书是否完备、规范；

　　（七）应当进行音像记录的有无完整、全面记载；

　　（八）违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

　　（九）其他应当审核的内容。

　　收到送审材料后，应当在5个工作日内审核完毕，情况紧急的，应当在2个工作日内审核完毕。案件复杂或需要向行政相对人核实情况的，经分管法制工作的局领导批准可以延长2个工作日。